托木斯克州立法杜马
托木斯克州立法杜马是托木斯克州常设国家权力立法(代表)机关。
国家杜马具有监察权,其决议、声明、通知等均有法律保障。它直接从州预算中拨给经费。
托木斯克州立法杜马是一院制机关,由42名议员组成。托木斯克州立法杜马第五届招募的议员中一半是按照比例制组成的(选举协会提名候选人与选票投给地区的候选人票数成正比)。另一半是按照多数制组成的(在单议席选区选票)。议员们是本地区人民选举出来的,任期为五年。
托木斯克立法杜马成立之前托木斯克州人民代表理事会就已经存在了。
托木斯克州立法杜马分别在1994年,1997年,2001年,2007年举行了选举。最后一届选举是在2011年12月4日举行的。下一届选举将在2016年举行。
托木斯克州立法杜马的权利:
- 发行章程,颁布法律和其他法规,并做出补充修订;
- 批准俄罗斯联邦总统钦定的托木斯克州州长;
- 批准本州管理方案;
- 选举一名联邦委员会成员;
- 在俄罗斯联邦的联邦会议上实施立法提案权;
- 进行本州行政区域事务管理;
- 确立地方自治机关系统的统一管理制度;
- 批准地区预算;
- 批准本州社会经济发展的方案与计划;
- 确定地方税,征费与关税;
- 设立优惠和特权,其中包括税收方面,所有费用划入州预算;
- 颁布关于国际与对外经济关系协议签订的地方性法规;
- 其他权利。
杜马监督法律的遵守和执行,审核地方财政预算,监督俄罗斯联邦与地方预算信贷资源的使用,监督该地区社会经济发展的方案与计划的执行。杜马兼有监督本州自身管理 及其他立法监督功能。
为了对组织决议进行准备工作还成立了托木斯克州立法杜马委员会。
杜马主席安排杜马一切工作。杜马主席是从成员之间以不记名投票方式选出的。
杜马议员们按照附表所定接待选民。一年内大概有1-1.2万选民和议员们见面,有300-500人的请求被接受。(人民通过电子邮箱,杜马官方网站或直接与议员们会面的方式向杜马主席、议员、杜马机构专员提出自己的请求。)
杜马例会的举行不能低于每两个月一次。一般来说,托木斯克州立法杜马会议是一个月一次,在每月最后一个星期四举行。杜马会议都是公开的,并以最普遍的方式通知大众。
杜马会议期间每天从10:00点到18:00点,共举行4次会议。杜马会议的议程常题是“州长时间”。这时候托木斯克州的州长,副州长与本州行政部门领导有40分钟的时间作报告,发通知并回答议员的问题。杜马理事会执行下一次会议计划是根据委员会,杜马议员们与州州长提出的建议来定义“州长时间”的主题。
如有对托木斯克州人民特别重要的问题,杜马举行公开的听证会。根据听证会的结果杜马形成最终文件。此文件包括提交给国家政府机关,地方自治机关、组织与他们的官员提出的介绍性文件。该文件传达杜马议员们与托木斯克州州长的要求。杜马将根据此文件做出各种决定。托木斯克州州长每年向托木斯克州立法杜马议员们做年度报告。在报告中州长汇报去年本州发展总结与明年的计划。