托木斯克州立法杜马



第五届杜马第33届会议举行于2014年7月31日

托木斯克州第五届立法杜马第三十三届会议直播可以网上观看。网站提前公布了会议的简评议程和议员准备研讨的法律草案的条文。

杜马主席奥克萨纳·阿克桑娜·卡兹洛夫斯基的演讲全文

奥克萨纳·科兹洛夫斯卡亚发言全文

议员们作了声明

 纳塔利亚·巴雷什尼科瓦表示感谢托木斯克人积极参加使乌克兰东南部的难民人道援助收集。俄共州级和市级委员会在5个月内一直进行对受害者援助收集工作。已经有2台车人道援助物资送到罗斯托夫州,办誫工作继续。

阿列克谢伊·费多罗夫着重提出,今年内托木斯克州应该在自己的地区接待大约4千难民。他们将在我们的地区内生活和工作。议员指出,州内很长时间没有增补专业住宅总量,应急临用住宅不够。因此应该将州级托木斯克人居住条件改良计划进行迫切性化。

儿童权利是首先的

议员们使“关于托木斯克州儿童权利基本保障”州级法律协调与新的“关于教育”联邦法律和预算法规条例。儿童使用的社会基本设施改造、现代化、用途更改或者注销后果审核程序规定权利,或者此国家设施无偿租赁合同缔结权利归州政府机关负责。

预算政治优先事项

议员赞同关于预算法律更改。收入增长了4.463亿卢布,开支增长了6.781亿卢布。

2014年州级预算收入预计501.305亿卢布,其中包括税收和非税收404亿卢布,无偿进款97亿卢布。开支预计541.087亿卢布,亏空额39.783亿卢布,或者不计无偿进款收入总额的9.8%。

结果是国家内部政府债务上限将增长2.317558亿卢布,而2015年1月1日预计185.001492亿卢布(45.7%)。

保证投资和创新工作实施的开支总额在2014年将会增长3.845亿卢布,而预计63亿卢布,其中包括11亿卢布联邦资金。

地区法律可以于网上查询

第二读会批准了“关于托木斯克州的法律和其他法规公布和生效秩序”法更改。

www.tomsk.gov.ru “电子托木斯克州行政机关”官方网站成为了公布(正式发布)托木斯克州法律和其他官方信息网络报刊。

有规定,正式公布州法和法令也包括初次登载(公布)在“法律信息官方网站”www.pravo.gov.ru 和(或者)公布在“电子托木斯克州行政机关”官方网站 – www.tomsk.gov.ru。

关于养蜂业支持

 通过二读会已通过新的州级关于养蜂业法。公文的目的是控制公民和法人养蜂和繁殖蜜蜂活动法律框架。而且为在托木斯克州提高养蜂业的效率创造条件。另外,法律分开托木斯克州国家权利机关的全能,规定养蜂业的国家支持方向。

应该发展州的天然气项目

州议员讨论了,并通过二读会通过了“关于企业财产税”州级法修正案。修正的意思是使在“2013年-2018年托木斯克州煤气供应和煤气化发展”国家计划框架内建筑新的镇间作用配气工程的投资企业免除部分财产税。

期待提供的优惠可以帮助将此工程输气的有经济根据的价目下降25%以内。

修正案制作者说,托木斯克州住宅低煤气化和居民低煤气使用率是由煤气供应系统低水平发展所导致,尤其在托木斯克州的镇区此事件特明显。2013年在586个居民点中只有76个被煤气化。同时,托木斯克州正在实行“2013年-2018年托木斯克州煤气供应和煤气化发展”国家计划。任何执行社会方向的煤气化项目投资企业可以成为此计划的成员。据投资企业申请,托木斯克州长任命的供应煤气和煤气化发展工作组决定项目纳入到计划内。制定法律后,投资者有额外的促进因素,同时修正可以帮助避免以州计划框架煤气化的居民楼煤气价过度的增长。

以非营利组织力量康复吸毒者

从今年7月2日政府机构获取了权利支持进行康复吸毒者的公共机关,包括医疗康复、社会回复、劳动回复。现在国家有权利为支持这类机关拨款。托木斯克的议员利用了这权利。议员在二读会赞同了“关于托木斯克州国家机构支持非营利社会面向的机关”州级法修正,其允许进行预防吸毒和康复吸毒者活动的非营利组织获取国家资助。州内有13家这种机关,但是只有2家通过了认证。我们所说的是国家预算资金。

税给地区

 议员们同时赞同向俄罗斯政府呼吁消除联邦法内的矛盾,因其无法将矿产开采税纳入到矿产所在地区预算。

现行税法存在矛盾:矿产使用者-纳税人应该在矿产所在地区登记,而且“所在地区”可以是在区域框架内区段所在的任何行政主体。所以,开采企业将矿产开采税交到登记地区预算,而不是矿产所在地区预算。有不少矿产位于一个行政主体,而税纳入到另一个地区预算。这种情况特别不利,因为托木斯克州有法律规定,此税应缴纳到地方预算。这样,有开采活动的行政主体“落在船外”。

议员们指望政府会帮助倡议制作现行联邦法变更案。

土地给享受优待者

通过二读会“关于在托木斯克州土地授予和停用”法加以修改。具体,享受优待公民会得到形成并登记在地籍测绘的土地。给子女多的家庭按照“托木斯克州专业存量房屋”州级法提供无偿使用合同的土地,规定等于土地税的租费。

 按照“关于托木斯克州行政主体空间规划公文内容和制作程序”州级法加以的修改,政府高级机构应该考虑联邦项目准备布置的地区地方自治机构观点。

托木斯克州立法杜马第五届招募的议员

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