奥克萨娜•卡斯洛夫斯卡娅,托木斯克州立法杜马主席在2013年9月26日托木斯克州第23届立法杜马会议上的讲话

9月8日在俄罗斯联邦80个地区进行了大型选举，立法杜马吸收进入两位新议员：塔蒂亚娜•索罗马金娜和亚历山大•博格，他们成为第5届杜马成员。

此外，在托木斯克州9月8日的选举中还选出了摩尔强诺夫斯克和科尔巴谢夫斯克地区的市政局首脑;左纳伊镇主管和10个市政议员。此次选举的特点是前所未有的低投票率，尤其是在托木斯克市。这一情况需要进行总结。

目前，我们的两名议员 - 弗拉基米尔•卡扎科夫和伊万•克莱恩参加托木斯克市市长一职的竞选（市长选举将在今年10月13日举行）

8月和9月带给我们更多的反思。
前几天，全俄罗斯总主教基里尔访问托木斯克。访问中发表严正声明，该声明首次涉及到像托木斯克一样的城市的精神作用和特殊使命。这些城市有自己的历史，自己的风貌。

总主教高度赞扬该地区对于木质文物古迹的保护工作。这里面包含着对托木斯克的传统的继承和发展的特殊责任。

国际局势也很紧张，叙利亚曾濒临一次严重的军事冲突。在俄罗斯总统的强烈倡议下才力挽狂澜。国际社会也希望可以和平解决冲突。谈判还在继续。

叙利亚问题的白热化严重影响了圣彼得堡二十国峰会的经济结果。对于俄罗斯来说，最重要的是达成了全球经济和金融领域的协议，及降低失业率的协定（特别是针对青年）。

很明显，在全球经济增长放缓的背景下，需要寻找新的促进经济发展的方法。但是，很显然，在未来几年，经济增长速度不会很快。

俄罗斯政府对国家社会经济发展进行了预测，并制定了到2030年的预算战略。（它的基础就是创新）。完成了未来三年联邦预算草案的工作。

根据财政部的计算结果，到2030年预算系统收入估计将减少18％，养老基金 –减少40％多。石油和天然气收入占国内生产总值的份额将下降二分之一（从8.8％到3.8％）。
联邦预算和地区的预算（到2030年）计划赤字。

财政部认为有必要紧缩预算。不需要过多解释，这种方法将被用在州内未来三年的预算中。

而且，尽管在俄罗斯联邦主体的信用评级中，本地区远高于其他地区，但是根据预测，托木斯克州今年的社会经济发展指标的增长速度不会超过去年（地区生产总值，工业生产，固定资产投资，通货膨胀率）。

仅以一个指标为例。
第一年在托木斯克地区的平均工资增长速度低于俄罗斯平均指标。这是为什么？大家都明白，在公共部门的工资增长的背景下（超过130％），真正的经济部门，雇用工人近65％，不仅不能保证这样的增长速度，在某些领域，甚至不能维持从前的工资水平（建设，住房，农业）。

目前，本州政府正在对各行业的企业工资进行分析。

我们面临着非常严峻的工作，寻找新的经济增长源头，制作文明报表，创建公平的政府和企业关系。

俄罗斯政府指出，俄罗斯经济的基础应该分为三个动力因素：创新，投资和提高生产力。

托木斯克的经济动力，毫无疑问就是教育和智力。高等教育，中等职业教育和初等教育。托木斯克在全国及西伯利亚地区一直处于领先地位。Yandex的搜索查询统计结果再次印证了这点：大多数网民把“托木斯克”与“大学”这两个词语同时搜索。

两所托木斯克大学排名进入前15。现在，他们面临的挑战就是同独立专家一起，采取具体措施和指标创造和保护联邦机构的“路线图”。事实上就是要重建整个教育和管理系统。工作量庞大，但时间却很紧迫。

市，州政府都应参与到这个具有重要战略意义的地区项目中。而且其中条件之一就是从区域预算融资。

另一部分 – 地区职业教育。
我想提醒各位7月在莱比锡举行的国际职业竞赛的结果。这是专门针对工人的奥运会。我国首次参加了这次盛会，首次亮相就以失败告终。54个国家参赛，俄罗斯排名第54。托木斯克州公民没有参加比赛。

在这一领域，托木斯克州拥有固定的储备力量。资源中心，技术学校和专业院校同高等院校及企业之间相互合作的成功经验，网络教育方案。最主要的是，所有改革都应克服经济需要和毕业生教育质量脱节的问题。

专门为油气行业建立了并正在使用的多功能技术鉴定中心。在最近两年将创建2个类似的中心：建设，公用事业和水上运输行业。今天，我们也将讨论2013年预算的修订草案，其中有1200万卢布用来在信息职业技术学院的基础上创建一个多功能中心。

这些变化将不可避免地影响到市政局，企业，教育工作者，学生和他们的家长。

最后，中学教育。
就在不久前，首次出版了俄罗斯五百强学校排名。主要的评定标准就是CSE结果和学校奥林匹克竞赛的结果。两个列入这个等级的托木斯克教育机构 – 托木斯克理工大学附属贵族中学和模范贵族中学。托木斯克理工大学附属贵族中学排名第25。然而，在托木斯克地区属这一等级的只有2所中学，分别伊尔库茨克和新西伯利亚地区有11所学校列入该名单，克麦罗沃 – 9所，克拉斯诺亚尔斯克地区 – 6 所，阿尔泰 – 5所和鄂木斯克区域—4所学校。现在围绕着这个排名和评价标准有很多的争论。但大家都能理解，智慧的托木斯克，作为西伯利亚的骄傲，对这样的结果千万不满意。

我认为，应对这些结果进行认真的分析，并对地区中学教育现状作出改变。

第23次杜马会议将讨论48个问题